●胡锦涛所做的第二方面工作，是加强对西藏社会的各项管理措施。例如，推动西藏自治区政府“对拉萨外来人员进行全面申报登记”等制度；辅以显示军威，阻吓各方挑战势力
西藏宗教出家人员，经过十多年“拨乱反正”，有了很大增长，达到四万人，虽无法跟一九五○年僧尼占西藏总人口百分之十一强相比，但是也相当可观了。这批人如何管理是当局最头疼的，胡锦涛和西藏当局虽然左右为难，但不断颁布管理措施，尽力做到外松内紧。
第三方面，是推动西藏经济开放搞活，活跃市场，其用意，是为了加快西藏经济发展，提高藏民生活水平，抒解社会压力，也为了转移民众的注意兴奋点，让大家将主要精力花在从事生产经营上。还有一层考虑，是想加强西藏与内地“祖国大家庭”的千丝万缕的经济文化联系，从根本上巩固和加强西藏对中央的向心力、凝聚力。
胡锦涛因为有贵州工作的经验和社会联系，对加强西藏与其他兄弟省区的横向区域经济合作，以及与毗邻的国家的交流十分感兴趣。西藏因为党中央已有特殊政策和专门方案，做好了沿海省市分工包干对口支援西藏建设项目的安排，无须当地领导到处求人，西藏领导人便将主要精力花在区域合作上。六月三十日，胡锦涛以东道主的身份，出席在拉萨举行的“西南六省区经济协调会”。他参加外事工作会议，会见尼泊尔驻拉萨总领事拉纳?巴哈杜尔塔帕，开放边境口岸，搞活对外贸易；出席中国人民银行西藏分行各支行行长会议，推动加强金融管理和改革；参加自治区科技工作会议……
胡锦涛仍然跟以前一样，四处视察，调查研究，很快摸清了西藏自然和经济现状，提出了一系列战略发展方略。他认为：西藏百分之八十是农牧民，农牧业产值占总产值近百分之八十，所以西藏经济仍必须以发展农牧业为主。重点开发一江两河流域（雅鲁藏布江，拉萨河，年楚河），使西藏这片腹心地带成为全藏商品粮基地、副食品生产基地、轻纺手工业基地、科技试验推广基地。建成羊湖电站、羊八井地热电站等骨干电站，基本解决西藏腹心地区供电问题。改造主要干线公路，发展民航，改善藏内外交通状况。
胡锦涛又使出了他在贵州使过的杀手涧：“把发展教育、培养民族干部和专业技术人才作为根本大计，从基础教育抓起，努力使民族教育事业的发展与经济社会发展相适应。”但是在西藏这一手是否能推行成功？恐怕未必，他自己也来不及看到实践结果了。
不过，我们还是惊异他的出生背景给他打下的烙印——徽州的两大人文特点，一是徽商，二是徽学。胡锦涛到了贵州、西藏，就把商品经济讲到哪里，把重视办学讲到哪里。
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