神宗振兴时期和王安石变法

 

  宋仁宗死后,因为无子,所以由其养子赵曙继承皇位,是为宋英宗。宋英宗在位四年后病逝,其子赵顼继承皇位,是为宋神宗。宋神宗在位18年,其最大的政绩是公元1069年(熙宁二年)任用王安石为参知政事,推行“熙宁变法”。

  宋神宗赵顼在当太子时,就很关心天下大事。他天性孝友,人们都认为他很贤德。他二十岁继承皇位后,他小心谦抑,敬畏辅相,寻求直言,体察民情,体恤孤老乏。不治宫室,不事游幸,历精图治,希望自己有一番作为,以改变赵姓江山积贫积弱的局面。

  此时的宋朝官吏“十倍于国初”,而且中级以上的官员,待遇极其优厚。北宋军队的数量更加冗多,宋太祖末年,禁军、厢军有37万多人,至宋英宗治平年间(1064年~1067年)达到116万多人。90年间,增加三倍多。据宋仁宗时人统计,军队每年军费支出总额达4800万缗,约占财政总收入的十分之六七。除大量军费开支外,随着北宋统治者腐化程度的進展,挥霍浪费也越来越严重。如郊礼之费,宋真宗景德年间(1004年~1007年),岁支600万缗,宋仁宗时增加到1200万缗。国家财政处于困境中。因此,神宗登基不久,就把曾经上书改革的王安石从知江宁府(今南京)召進京城为翰林学土,让他陈说政见。

  王安石上任后,宋神宗赵顼马上就召见他,并在初次见面时恳切的对他说:“朕久闻卿道术德义,有忠言嘉谋当不惜告朕。方今治当何先?”王安石答:“择术为先。”赵顼又问:“唐太宗何如?”王安石则激励他说:“陛下当法尧舜。”并说明道:“尧舜之道至简而不烦,至要而不迂,至易而不难。”宋神宗对此表示满意。第二次召见时,宋神宗对王安石说:“唐太宗必得魏征,刘备必得诸葛亮,然后可以有为。”意即表白自己如果有济世人才辅佐,一定可以干一番大事业。王安石则开导赵顼说:“陛下诚能为尧舜,则必有皋、夔、稷。”意即有好的“天子”,必然有好的贤臣,鼓励宋神宗锐意改革,四方“贤人”必然云集于他的身旁,辅佐他成就宏图大业。

  宋神宗于公元1069年2月任命王安石为参知政事,接着又设置一个名为“制置三司条例司”的新机构,由王安石主持,专门负责拟定变法措施。从公元1069-1076年的八年时间之内,宋神宗在王安石的大力协助之下,围绕富国强兵这一目标推行的新政主要有:均输法、青苗法、农田水利法、募役法,市易法、方田均税法、保甲法、保马法、将兵法等九项措施,这就是历史上著名的“熙宁变法”(因变法发生在神宗熙宁年间)。

  “熙宁变法”前后推行达18年之久,使宋朝的国库收入大大增加,出现了府库空前充实的局面,宋真宗末年以来的“积贫”、“积弱”局势有所缓解。可惜,宋神宗在位仅18年,公元1085年病逝,其子赵煦继承皇位,是为宋哲宗。赵煦继承皇位时还不满10岁,由宋神宗赵顼之母高氏以太皇太后的身份垂帘听政,以司马光为首的守旧派重新上台,将主持变法的宰相蔡确和知枢密院事惇先后赶出朝廷。蔡确被流放到新州(今广东新兴),迫害死于贬所。守旧派为了彻底打击变法派,又把吕惠卿告状一十六人定为王安石的“亲党”,把安焘等十人定为蔡确的“亲党”,并把两个“亲党”的名单列榜公布,全部赶出朝廷,不许他们再入朝为官。这场打击和迫害变法派的复旧活动因为是在宋哲宗元祐年间发生的,所以历称“元祐更化”。“熙宁变法”因宋神宗病逝,而以失败告终。